А Н А Л І З стану роботи за зверненнями громадян за 2025 рік щодо забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення відповідно до Закону України «Про звернення громадян»
У Дніпровському апеляційному суді робота зі зверненнями громадян організована та ведеться на підставі Конституції України, Законів України "Про звернення громадян" від 02.10.1996 р. зі змінами та доповненнями, "Про інформацію" від 02.12.1992р. зі змінами і доповненнями, "Про доступ до публічної інформації" зі змінами і доповненнями, Інструкції з діловодства по зверненням громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об'єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях, незалежно від форм власності, у засобах масової інформації, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України № 348 від 14.04.1997р. зі змінами, Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України (далі - Інструкція), затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України від 20 серпня 2019 року № 814, яка не суперечить вищевказаній Інструкції з діловодства по зверненням, зі змінами.
Розгляд пропозицій (зауважень), заяв (клопотань), скарг та особистий прийом громадян є одним із важливих напрямків діяльності Дніпровського апеляційного суду, спрямований на захист конституційних прав і свобод людини і громадянина, зміцнення законності і правопорядку, засобом отримання інформації про недоліки в роботі його структурних підрозділів.
Згідно зі ст. 40 Конституції України, усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, які зобов’язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.
Відповідно до змісту запитуваної інформації і предмету регулювання правовідносин, про які йдеться мова у зверненнях, їх перевірка і розгляд проводиться згідно з Законами України "Про звернення громадян", "Про інформацію", "Про доступ до публічної інформації".
Викладені у письмовій або усній формі пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) та скарги громадян, що не підлягають розгляду відповідно до цивільного, кримінального судочинства, Кодексу України про адміністративні правопорушення, розглядаються в порядку визначеному Законом України "Про звернення громадян".
По фактах, наведених у зверненнях громадян, проводиться ретельна перевірка, про результати якої заявникам надаються мотивовані відповіді, роз’яснюються положення чинного законодавства. Усі звернення громадян були вчасно перевірені та результати перевірки письмово повідомлені особисто громадянам. Порушення строків надання відповіді заявникам, встановлених чинним законодавством, у 2025 році не допускались.
Особистий прийом громадян відповідно до графіку в суді ведеться головою апеляційного суду. За звітний період прийнято на особистому прийомі 7 громадян.
Протягом 2025 року до відділу документообігу та організаційного забезпечення (канцелярія суду) Дніпровського апеляційного суду надійшло відповідно до Закону України "Про звернення громадян" 98 звернень громадян, з яких 3 направлено за належністю до судів першої інстанції.
Крім того, у 2025 році Дніпровським апеляційним судом розглянуто 28 адвокатських запитів, надано, в порядку листування, відповідь на 156 заяв, а також опрацьовано 104 листа, що надійшли в порядку інформування, за належністю до судів першої інстанції надіслано 155 листів.
У звітному 2025 році до Дніпровського апеляційного суду в порядку, передбаченому Законом України "Про доступ до публічної інформації", надійшло 113 запитів на інформацію, в тому числі :
108 запитів розглянуто, в межах компетенції апеляційного суду надано ґрунтовні відповіді по суті поставлених питань запитувачам інформації, 5 запитів, надіслано для розгляду належним розпорядникам інформації.
Питання, порушені громадянами у запитах на публічну інформацію, стосувалися інформації:
- щодо кількості закупленої техніки; щодо моделей та технічних характеристик комп’ютерів; щодо заробітної плати судді; щодо надання інформації про суд та суддів апеляційного суду; про ранг держслужбовців; щодо службового житла; щодо закордонних відряджень суддів; щодо суддів, увільнених від здійснення судочинства у зв’язку з проходженням військової служби; щодо посад осіб, відповідальних за внесення РНОКПП фізичних осіб та ЄДРПОУ юридичних осіб до відомостей про учасників судових справ; щодо судді Дніпропетровського обласного суду; щодо присяги та копії посвідчень державних службовців; щодо судових проваджень за ст.144 КК України; щодо копій рішень зборів суддів за визначений період; щодо часу і дати накладення КЕП судді; щодо статистичних даних по кримінальним провадженням; щодо суми виплачених грошових коштів суддям; щодо кількості осіб, притягнутих до адміністративної відповідальності; ПІБ керівників судової установи; щодо передання справи; щодо фіксування судового засідання; щодо посвідчень суддів апеляційного суду; щодо відрядження суддів; щодо номеру телефона апеляційного суду; щодо штатних працівників Представництва Міжнародного комітету Червоного Хреста в Україні; щодо суддів, працівників судів, відвідувачів суду, які загинули в приміщенні суду; щодо виплати загальної суми коштів газеті "Урядовий кур’єр" за розміщення на її шпальтах оголошень у період 2021-2025 р.р.; щодо статистичного обліку справ; щодо посадової інструкції працівника судової охорони; щодо питань відносно «Харківобленерго»; щодо витягу з журналу обліку відвідувачів суду; щодо коштів на підтримку ЗСУ; щодо перебування суддів Дніпровського апеляційного суду у серпні-вересні 2025 року у відпустках, відрядженнях, на лікарняному; про відпустки та лікарняні судді Дніпровського апеляційного суду з 2022 року по 2025 рік включно; щодо закордонних відряджень суддів Дніпровського апеляційного суду з 24.02.2022 по 01.09.2025; щодо нарахування доплат суддям Дніпровського апеляційного суду за науковий ступінь; щодо номера телефону апеляційного суду; щодо загальної суми коштів у вигляді доплат за науковий ступінь; щодо середньої навантаженості на суддів; щодо вхідних індексів звернень; щодо обмеження доступу до електронної пошти; щодо копії постанови по справі про адміністративне правопорушення; щодо відомостей про подані звернення; щодо надання копії наказу про відпустку судді; щодо здійснення діловодства в апеляційному суді; щодо доплати за ведення військового обліку; щодо дати нарахування коштів за послуги ДТЕК; щодо працівника апарату суду; щодо надання списків справ за певний період; щодо наявності в апеляційному суді приміщень, призначених для проведення процедур примирення (медіації) у кримінальних провадженнях; щодо рішення зборів суддів Дніпровського апеляційного суду; щодо надання у 2025 році матеріально-соціально-побутової допомоги; щодо наявності в апеляційному суді приміщень, призначених для проведення процедур примирення (медіації) у цивільних провадженнях тощо.
За звітний період відділом документообігу та організаційного забезпечення (канцелярія суду) задоволено 3128 усних запитів щодо надання інформації (по телефону).
За період 2025 року надійшло 3 звернення, які були надіслані за належністю на розгляд до Шевченківського, Новокодацького районних судів м. Дніпра та Заводського районного суду м. Камʼянське. За змістом звернення були з питань: нерозгляду цивільної справи № 201/824/24, на дії судді районного суду у справі № 205/16182/24, щодо апеляційної скарги.
Звернення громадян, що надходили до апеляційного суду протягом 2025 року, були розглянуті у такі строки:
|
до 15 днів
|
до 30 днів
|
до 45 днів
|
більше 45 днів
|
|
97 |
1 |
|
- |
Слід зазначити, що 52 звернення розглянуто в строк до 5 днів (до цієї кількості також входять 3 звернення, які надіслано для розгляду за належністю до місцевих судів), 37 звернень розглянуто в строк до 10 днів, що свідчить про оперативність розгляду звернень громадян в Дніпровському апеляційному суді.
Як вбачається з вищенаведеної порівняльної таблиці значна кількість звернень розглядається в 15-ти денний строк.
Аналізуючи звернення, що надійшли протягом 2025 року, слід відмітити, що однією з категорій скарг є звернення на дії суддів, в яких фактично висловлюється незгода з процесуальними рішеннями та містяться доводи по суті справ, що розглядаються апеляційним судом.
На звернення, адресовані голові апеляційного суду, з проханням вплинути на суддів та взяти під контроль розгляд справ повідомлялося, що всі питання, які виникають в процесі розгляду справи вирішуються судом, який розглядає справу. Також повідомлялось, що відповідно до принципів судочинства, визначених Конституцією України, Кримінальним процесуальним кодексом України, Цивільним процесуальним кодексом України, Законом України «Про судоустрій і статус суддів», голова апеляційного суду не наділений повноваженням втручатися в хід розгляду справ колегіями суддів апеляційного суду, здійснювати контроль та вплив на роботу суддів місцевого суду.
За 2025 рік до апеляційного суду надійшло 95 звернень громадян щодо роботи Дніпровського апеляційного суду, розгляду яких приділялась окрема увага.
Звернення надходили з наступних питань:
Кожна зі скарг, що надходить до апеляційного суду, ретельно перевіряється та знаходить відповідне реагування з боку голови апеляційного суду.
Звернення, які надійшли до апеляційного суду за період 2025 року є в своїй більшості необґрунтованими.
Враховуючи викладене для усунення недоліків в роботі щодо надходження звернень та скарг громадян необхідно:

